云南网讯（记者 杨萍）“努力成为我国生态文明建设排头兵”是新时期云南发展的三大战略定位之一。6月28日，云南省人民政府新闻办公室召开了《云南省创建生态文明建设排头兵促进条例》新闻发布会，7月1日起，我省将施行全省生态文明建设领域首部全面、综合、系统的地方性法规——《云南省创建生态文明建设排头兵促进条例》（以下简称《条例》）。

  五年来，云南紧紧围绕生态文明建设排头兵战略定位，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，按照党中央、国务院关于生态文明建设系列决策部署，举全省之力，从六个方面着手，抓好生态文明建设，工作成效显著。

  抓思想认识。省委、省政府带头认真学习领会党的十八大以来习近平总书记关于生态文明建设的一系列重要讲话，坚持用习近平生态文明思想武装头脑、指导实践、推动工作。在党校、行政学院、干部在线学习平台等开设了生态文明建设内容。通过学习，全省上下进一步树牢“绿水青山就是金山银山”的理念，把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，坚定不移走生态优先、绿色发展新道路，教育引导各级干部树立正确的政绩观。

  抓责任落实。省委、省政府先后出台关于努力成为生态文明建设排头兵的实施意见、改革方案、规划、目标评价考核实施办法和建设最美丽省份的指导意见等重要文件，把中央关于生态文明建设的顶层设计变成建设最美丽省份的施工蓝图。成立由省委、省政府主要领导任组长的云南省生态文明建设排头兵工作领导小组，高位推动。认真落实生态文明建设党政同责、一岗双责要求，将生态文明建设纳入领导干部综合考核评价、全省综合考评和县（市、区）委书记工作考核。

  抓空间管控。贯彻落实主体功能区战略，国家重点生态功能区增加到39个。强化“一张蓝图”管控，成立城乡规划委员会，开展“多规合一”试点。划定生态红线，纳入生态保护红线面积达11.84万平方公里，占全省国土面积的30.9%。

  抓绿色发展。统筹推进八大重点产业和打造世界一流绿色能源、绿色食品、健康生活目的地“三张牌”，加快烟草、冶金、化工等传统产业升级改造，加快构建“两型三化”产业体系，加快淘汰落后产能，绿色能源成为第一大支柱产业，非化石能源占一次能源消费比重超45%，居全国首位。深入推进普洱市国家绿色经济试验示范区、4个国家循环经济示范城市（县）、1个国家资源循环利用基地、3个国家工业资源综合利用基地和1个国家大宗固体废弃物综合利用基地建设。创建了7个国家生态文明建设示范区，3个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。省政府命名了20个“美丽县城”和21个“云南省特色小镇”。

  抓污染防治和生态保护。坚持最高标准、最严制度、最硬执法、最实举措、最佳环境，坚决打好污染防治攻坚战。省委、省政府印发坚决打好污染防治攻坚战的实施意见和8个标志性战役的作战方案和年度实施计划，定期调度实施情况，加强督查督办，生态环境质量持续改善。截至2019年底，全省16个州（市）政府所在地城市环境空气质量全部达到二级标准，优良天数比率达98.1%；纳入国家考核的地表水断面I—III类水体比例达78%，劣V类水体比例下降到4%；全省森林覆盖率突破62%。

  抓制度建设。深化生态文明体制改革，出台全面深化生态文明体制改革总体实施方案，2014年以来，召开省委生态文明体制改革专项小组会议12次，累计出台生态文明体制改革事项130项。