8月28日，云南省人民政府新闻办公室召开云南省加快构建现代化产业体系系列新闻发布会 • 健康服务业专题发布会，省卫生健康委、省城市建设投资集团有限公司有关负责人介绍云南省加快构建现代化产业体系，打造万亿级健康服务业的相关情况，并回答记者提问。
五个万亿级支柱产业之一

7月27日，云南省委、省政府出台《关于加快构建现代化产业体系的决定》（以下简称《决定》）明确提出，把健康服务业作为五个万亿级支柱产业之一来重点培育。

《决定》规划了健康服务业发展的目标、重点和路径。提出要充分发挥我省生态资源、中药资源、区位条件等优势，以提高服务水平为核心，加快形成普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业的长效机制，到2025年，健康服务业主营业务收入达到5000亿元；2030年突破1.1万亿元，健康服务业占GDP比重达到8%；到2035年，成为服务全国、辐射南亚东南亚的健康服务产业集聚区和世界一流的健康生活目的地。

《决定》明确了六个方面的发展重点和路径，即：促进医疗与养生融合，发展健康养生产业；促进医疗与旅游融合，发展健康旅游产业；促进互联网与健康融合，发展智慧健康产业；促进高原体育与健康生活方式融合，发展健身休闲运动产业；促进金融和健康融合，发展健康保险产业；促进医疗服务高质量发展。

《云南省生物医药和大健康产业发展规划（2016—2020年）》等一系列政策措施，将生物医药和大健康产业列为八大重点产业之一，加快我省健康服务业发展。

省级层面

各部门从加强财税扶持、完善金融服务体系、优化营商环境、加强用地保障、落实“放管服”改革等方面提出若干政策措施，主动对接和服务社会需求，促进健康服务业发展。

州市层面

各州市围绕当地特色，聚焦特色园区建设，初步形成了以休闲旅游为抓手、以生物医药为引领、以康体养生支撑的产业发展群。

社会层面

形成了以国有企业为龙头、众多民营企业和小微企业纷纷参与的生物医药和大健康产业阵营，涌现出了一批特色诊断、治疗、康复、保健、康养等企业和健康服务机构。

引进国内高端医疗资源方面

积极推动国家区域医疗中心建设，引入国内优质医疗资源，一方面将快速提升我省相关专科能力跻身国内一流行列，另一方面将带动我省健康服务业高质量发展。

促进重点项目落地方面

持续开展重点项目调度，对全省大健康产业10亿元以上项目进行月调度，持续跟进项目推进情况。

强化科技支撑方面

支持建设生物医药和大健康产业领域的国家卫生健康委重点实验室2个、教育部国际科技合作基地1个、国家干细胞临床研究机构6个、省级重点实验室14个、省科研创新平台1个、省级工程研究中心11个、省临床研究中心4个、院士专家工作站120个，科技支撑产业创新能力不断增强。

据不完全统计，2016年以来，健康服务业主营业务收入年均增幅保持在20%以上，2019年，全省健康服务业新增到位投资增幅达24%，呈现出快速发展的良好态势。《“健康云南2030”规划纲要》提出了到2030年，分两步走实现健康云南建设目标，健康服务业迎来了广阔的发展前景。

围绕《决定》提出的

2025年、2030年、2035年

三个阶段性目标

我省明确坚持“一核、二区、五个融合”

全面推进健康服务业高质量发展

一核，即坚持以卫生健康事业高质量发展为核心。

精准统筹提升全省医疗卫生服务能力、健康服务能力、人才支撑能力，努力实现全省卫生健康事业高质量发展，夯实健康服务业发展根基。具体路径是谋划实施好公卫、基层、培优、人才“四个篇章”。

“公卫篇”：围绕补短板、堵漏洞、强弱项，加快实施重大传染病救治能力和疾控机构核心能力“双提升”工程。

“基层篇”：针对影响云南人均预期寿命的主要因素，坚持预防为主，以基层为重点加快推进健康云南建设。

“培优篇”：聚焦高质量发展的目标不动摇，着力构建优质高效的医疗卫生服务体系。

“人才篇”：针对卫生人才匮乏、结构不优短板，在人才引进培育上下功夫。

二区，即打造一批健康产业示范区、深度融入自贸试验区。

一方面，全力支持昆明大健康产业示范区建设，打造全省健康产业发展核心区；根据各州市发展基础和特色优势，打造10个业态集聚、特色鲜明的省级健康产业示范区。

另一方面，全力推进自贸试验区卫生健康工作，围绕国际诊疗保健合作中心建设，规划打造集“医、药、学、研、康、养、旅”为一体的健康产业综合体。

五个融合，即促进医疗健康与养生、旅游、互联网、高原体育和金融深度融合。

紧扣云南省重点产业发展总体布局，促进医疗健康与相关领域的深度融合，发展健康养生、健康旅游、智慧健康、健身休闲运动和健康保险产业，构建内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，满足人民群众多层次、多样化的健康服务需求。

精彩问答

记者问：健康服务业是未来云南省城市建设投资集团有限公司的主要产业，请问，云南省城市建设投资集团有限公司下一步将如何抓好健康服务业相关工作？

云南省城市建设投资集团有限公司党委副书记冯学兰：
健康服务业是未来云南省城市建设投资集团有限公司的主要产业。在基础医疗上，以昆明市第一人民医院为龙头，把康复专科、肿瘤专科、心脑血管专科、生殖遗传专科、干细胞专科、妇女儿童专科、健康体检专科作为投资重点，新增床位5000张，总量突破1万张，努力为老百姓提供高质量的医疗健康服务。
在医药购销上，不断拓展市场营销，建设运营云南一流的现代化医药物流平台，争做云南一流的医药购销服务商。
在生物制药上，立足云南发展壮大三七医药产业，积极瞄准世界前沿的医药产业，采取并购、研发等手段，努力把生物制药产业做大做强做优，助推云南省生物医药产业实现高质量发展。
在医养一体上，努力构造医疗健康与养老养生相结合的产业联合体，建设一批具有养老养生特色的医疗健康小镇，提供社区养老服务，为老百姓提供一批高质量生态宜居的健康养老养生服务产品。

记者问：《决定》提出要促进我省医疗服务业高质量发展，目前，我省重点引进的优质医疗服务有哪些？进展如何？
云南省卫生健康委员会健康产业发展处处长吴永寿：
去年10月，我省被列为全国区域医疗中心建设8个试点省份之一。心血管病、呼吸、中医3个专科纳入了国家项目试点。
目前，云南省阜外心血管病医院与中国医学科学院阜外医院合作共建国家心血管病区域医疗中心一期项目2017年已投入运营并通过了三甲医院评审，二期项目计划今年9月投入启动建设。一期项目自投入运营以来，开展新技术新项目11项，与老挝、缅甸、柬埔寨等周边国家合作，并在周边国家具有了一定的影响力。我省在心血管诊治能力水平方面在西南地区已处于全国领先水平。
同时，省政府与北京中日友好医院已于去年12月签订协议，依托省第一人民医院合作共建国家呼吸区域医疗中心，项目计划于今年9月开工建设，2022年完成基本建设。与中医科学院广安门医院在滇中合作共建国家中医区域医疗中心项目，这个项目将于今年正式签订合作协议，计划于明年初开工建设，2023年完成基本建设。目前，我们正在全力做好肿瘤、创伤、儿童、神经等专科的申报前期工作，待国家进一步扩大试点范围，将力争更多的国家区域医疗中心建设项目落地云南。