内容来源：云南发布 2021-02-24

2020年，云南省GDP达到24521.9亿元，全国排名第18位，GDP增速4.0%，仅次于西藏和贵州。

随着云南16州市陆续公布2020年经济运行数据，今天我们透过GDP数据，琢磨一下16州市在云南新发展格局中的新地位。

车头：向往数字海洋的“新”昆明

一如既往，昆明依旧在云南一枝独秀。

2020年，昆明GDP达6733.7亿元，同比增长2.3%，比2019年（6475.88亿元）增长257.9亿元，全国排名第27位，前进4名，在西部地区，昆明仅次于重庆、成都、西安。

昆明在省内太过“超前”，虽然年年都是“老调”重弹，但我们还是说几句吧。

实话实说，2020年昆明表现不甚理想，增速未达全省平均水平，且在经济大盘远高于曲靖的情况下，增量也落后于曲靖。若昆明增速能达到全省平均水平，云南2020经济排名还是很有希望赶上重庆（重庆排17位：25002.7亿元）。

云南省委书记阮成发表示，要以坐立不安、寝食难安的紧迫感、责任感抓工作，把昆明的事情办好。

毕竟是引领云南经济的“火车头”，昆明经济很大程度决定了云南经济下限。

分产业看，2020年昆明第一产业增长5.6%；第二产业增长1.4%；第三产业增长2.5%。2019年，这三个数据分别为：5.5%、4.6%、7.7%。2020年最稳定、最亮眼的是第一产业，农业生产保持稳定态势，二产和三产“受伤”较为严重。

但是，今年昆明工业依旧是增长的重要拉动力。与2019年相比，2020年昆明的工业更突出一个“新”字，这个“新”可不简单，包含了新产业、新技术、新材料。

工业新兴产业拉动较强。规模以上工业新兴产业增加值增长3.9%，占规上工业增加值的比重为14.9%。其中，先进装备制造增长16.4%，电子信息增长2.5%，新材料增长6.7%。

“欠发达”仍然是云南基本省情，发展不平衡不充分仍是云南最大的不足，加快发展仍是云南最大的任务。”阮成发曾表示，“云南经济欠发达，科技不能欠发达。”

众所周知，谁能看准风口、抓住机会、跟紧趋势，谁就能在经济领域占得先机、拔得头筹。2020年，昆明塑造新兴产业，应用区块链技术追溯农产品流通环节，抓数据经济促融合，组织实施市民云、智慧教育等重点智慧城市项目建设，持续推动“数字昆明”建设，或许在数字经济这个当下风口，昆明真的能乘风而起，带领云南驶向数字海洋，进而成为银河列车。

第一节车厢：两千亿联盟

此前，除昆明外，“两千亿联盟”中有曲靖与红河两位成员，而今年纳新了一位新成员——玉溪。玉溪凭借什么成为新成员？“老牌劲旅”与“后起新贵”2020年各自表现又如何呢？

先说曲靖，作为云南第二大城市和第二大经济体，2020年曲靖第一产业增加值增长5.9%，第二产业增加值增长7.0%，第三产业增加值增长6.5%，平均每个产业增长6.5%左右，稳扎稳打。

与昆明不同的是，曲靖二三产业较为给力，对经济的贡献率分别为44.4%与41.4%。曲靖2020年经济发展有很多方面可圈可点的地方，增量全省第一，经济增长是联盟里最快的，增速6.6%，全省第三，对全省经济增速的贡献最大，达到0.8个百分点。

因2020年的特殊情况，大部分投资指标增长没有2019年迅猛，但也是逐步恢复。如固定资产投资方面，曲靖增长了10.6%，三大领域投资也均实现正增长：工业投资增长12.1%，基础设施投资增长13.8%，房地产投资增长12.6%。

曲靖可以算是中国城市顶住压力，找到自己节奏，逐步牢固经济、恢复基础的典型。2020年，曲靖成功跨入中国百强城市之列，GDP排名全国94位，比2019年前进11位。

红河则依旧大抓项目，经济运行持续向好，集中开工6批次517个重点项目，全州招商引资全省第二。全年地区生产总值完成2417.4亿元，增长5.2%；固定资产投资增长6%。其中，红河蒙自机场获批开工建设；召泸、元蔓（红河至元阳段）、蒙屏等高速公路建成通车；开远成功创建国家级现代农业产业园。

玉溪今年脱颖而出，本来是值得庆祝的，毕竟代表了玉溪经济发展成就的一个里程碑，但也需认清事实，增速仅为2.1%，远远低于曲靖与红河。

烟草制品业是玉溪占比最大（占比56.7%）的重要行业，但2020年烟草工业零拉动规上工业增长。另外，企业负增长面过半数，工业投资持续下降，全市工业投资不足已持续多年。工业经济增长缺乏“新增量”，后劲不足，难以支撑工业经济的“持续”增长，影响到全市工业经济高质量增长。

其实，玉溪还是有很大的成长空间。举个例子，2020年玉溪外贸逆流而上，对东盟出口保持稳定增长，对欧洲出口首次过亿美元，达1.8亿美元，增长14倍。

玉溪能否在2021年缩短与曲靖和红河的距离，又能缩短多少，我们拭目以待。

2019年，大理、楚雄、昭通、文山处于云南经济版图的第三方阵——“千亿俱乐部”。与“两千亿联盟”相似，今年保山拿到了入场券，正式成为俱乐部的一员。

根据2020年的数据，头尾城市（大理、保山）仅相差400多亿元，竞争激烈程度可见一斑。

先说说大理，其实吧，说起大理有点让人心情复杂。虽然是俱乐部最高级会员，增速却是全省最后一位。

这里不得不说一下大理的心头肉——旅游业。2020年，大理共接待海内外旅游人数仅为3921.2万人次，下降26.0%；全年实现旅游业总收入604.6亿元，下降35.8%；旅游外汇收入下降95.0%。

此外，全州500万元以上固定资产投资（不含房地产项目）共有项目775个，比上年减少231个。其中新开工项目389个，减少94个。工业投资比上年下降43.8%，在此心疼数秒。

但相对于项目多少与经济总量，大理有更重要的板块值得关注。

正所谓“洱海清、大理兴”。2020年“三库连通”工程向洱海直补清水6330万立方米，环洱海生态廊道全线贯通，“洱海水环境综合整治”被评为全国“督察整改看成效”典型案例。

除了围绕洱海的项目外，大理还取得了湿地面积增加2.5万亩、实施草原生态修复治理18.4万亩、完成昆大丽最美高速大理段绿色廊道建设等成就。

说完大理，我们来看看后面虎视眈眈的楚雄。2020年楚雄增速达到6.0%，与大理的距离仅剩100多亿元，若是按照此种趋势，两年内，楚雄或许就会超过大理。

与大理这个曾经云南首位度满满的老牌城市相比，楚雄在滇中四城中存在感比较低，其实地处滇中腹地的它是重要的交通、水利、能源、大数据、物流5大枢纽。这么多枢纽，可想而知会形成多少项目。抓项目就是抓发展、抓发展就要抓项目，2020年“五大枢纽”建设投资突破了380亿元。

此前发布的云南“四个一百”重点建设项目中，就有多个项目涉及楚雄，如玉溪楚雄高速、楚雄绿色水电硅材一体化园区、大姚县冷链物流中心基础设施等。“十三五”期间，楚雄公路通车里程2.1万公里，总库容15.3亿立方米，新能源总装机207.2万千瓦，通信光缆总长23万皮长公里，相关项目对楚雄的发展是功不可没的。

接下来说说昭通。很多人知道昭通是“苹果之城”，但可能不知道其还是“滇川黔结合部区域经济中心”。

既然是中心，那么发展交通就特别重要。昭通“十三五”规划建设的12条高速公路全部落地建设，建成通车8条、加快推进4条，高速公路通车里程750公里、跃居全省第三，除永善外10个县市区实现通高速。除了公路外，铁路援建也不甘示弱，成贵高铁通车运营，渝昆高铁开工建设，昭通成功迈入了“高铁时代”。

我们再来瞅瞅两座“山”。继2019年文山加入“千亿俱乐部”后，保山也是默默发力，2020年成功加入。

保山和文山有一定的相似之处，两座“山”一直在互相较劲，你追我赶。既然文山水电铝材搞得好，那么保山就大力发展水电硅材。

保山工贸园区被列为首批“云南省绿色水电硅材加工一体化产业示范基地”，已引进西安隆基一期5GW、二期6GW、三期10GW单晶硅棒项目，并带动硅碳、石墨、坩埚以及碳毡等5个配套材料项目落地保山，完成投资近60亿元。2020年上半年，隆基二期6GW项目全面投产，三期10GW项目正式开工建设；通威15万吨高纯晶硅项目开工建设；晶科能源20GW电池片以及硅基相关配套项目也正在积极洽谈引进。

现如今，两座“山”差距不大，经过发展，究竟哪座“山”更高一筹，值得期待。

第三节车厢：“成长组协会”

这节车厢有揽下了全省增速排名第一和第二的德宏、怒江；云南面积最大的州市普洱；地方政府专项债券资金全省第一的临沧；空气质量优良率均为100%的迪庆；旅游业在全国赫赫有名的版纳、丽江。

相对来说，这节车厢的成员总体GDP排名最后七位，经济发展仍有较为薄弱的地方，但2020年每座城市都有自己的“代表作”。

例如临沧的大临铁路于2020年12月30日正式通车，作为云南“八出省五出境”铁路网的重要通道，大临铁路建成通车后，北端将通过广大线、成昆线连接昆明、攀枝花地区，向西南通过规划中的临沧至清水河铁路连接清水河口岸，向东南通过规划中的临沧至普洱铁路连接正在建设中的玉磨铁路，最大限度释放交通网络的辐射效应，可加快推动临沧高质量跨越发展。

这节车厢的成员最薄弱的主要是工业，没有工业“压舱石”“稳定器”，GDP是跑不快走不远的。

2020年，这几座城市工业发展都有值得鼓励的方面，但也不是什么工业都要。

就拿提到云南，全国乃至全世界基本都会想到的丽江来说，2020年第一产业同比增长5.5%；第二产业同比增长9.7%；第三产业同比增长1.0%，第二产业增长速度最快。

丽江工业增长快有一个前提——不要遍地开花、到处冒烟的工业。

丽江，因江而名，因江而兴，绿色是丽江的底色。丽江市长浦虹说过：“单晶硅等清洁载能产业蓬勃发展，具有产业发展基础。”2020年，单晶硅行业增加值同比增长81.2%，全市规模以上工业增加值同比增长9.5%。

说到这里，就得多说几句。2020年10月，《云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划》中提到，将在昆明、曲靖、昭通、红河、文山、楚雄6个州（市）的部分区域适度开发利用新能源，培育新的增长点和动力源，促进清洁能源绿色高质量发展。

6个州市中，昆明是龙头，曲靖、红河、昭通、文山、楚雄2020年生产总值处于全省前列。例如，曲靖正全力打造“光伏之都”，2020年隆基股份曲靖二期年产20GW单晶硅棒和切片项目落户曲靖经开区；楚雄则是除拉萨外全国最佳光伏产业发展地，发电效率比国内其他地区平均高出30%。这也侧面说明，绿色发展对经济的重要作用。

最后，我们要深入思考，云南发展到底处于一个什么样的水平？

正如阮成发所说，要清醒认识“欠发达”的基本省情，要跳过中低端，直接进入高端行列，建立新优势，抢占新市场，要走出一条超常规发展之路。